AJUNTAMENT DE CAMPLLONG
Sessió de ple municipal de 14 de novembre de 2005

ASSISTENTS
Alcalde – President: Sr. Lluís Freixas i Vilardell
Regidors: Sr. Lluís Freixas i Vilardell, Sr. Joan Gumbau i Vilà , Sr. Josep Currius i Codina, Xavier Esteva Roca
Excusen la seva absència: Sra. Anna Bancells Bagudanch, Sr. Joaquim Deu i Bell.lloch, Sra. Anna Serra i Serra
Secretaria: Sra. Neus Jou i Marí
En el saló de Plens de la Casa Consistorial de Campllong, essent les nou del vespre del dia catorze de novembre de dos mil cinc, sota la presidència del Sr. Alcalde, es reuneixen els regidors que al marge s'indiquen per a celebrar sessió extraordinària i urgent, a l'empara del que determina l'article 46,2 b) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de bases del règim local, i l'article 79 del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals (RD 2568/86, de 28 de novembre).

Oberta la reunió el Sr. Alcalde exposa i justifica la urgència de la celebració de la sessió, adduint al respecte que tant l'aprovació dels estatuts de la Mancomunitat de la Conca de l'Onyar, com la pròpia constitució d'aquest ens esdevé absolutament necessària i prioritària, en tractar-se d'un requisit previ determinat per l'Agència Catalana de l'Aigua, per a tal de subscriure el conveni que ha de possibilitar l'execució de l'obra de connexió de la xarxa municipal d'aigua potable amb l'artèria d'abastament del Consorci de la Costa Brava, en el terme municipal de Cassà de la Selva. Per això, atesa la importància l'obra indicada, que és sobradament coneguda per tots el membres corporatius, i el fet que en el pressupost de l'exercici hi figura la consignació relativa a l'aportació municipal per al seu finançament, s'estima adient que els regidors presents, que junt amb els de l'Ajuntament de Riudellots de la Selva, s'han reunit fa només una estona en assemblea conjunta per a validar el text definitiu dels estatuts de la mancomunitat, ratifiquin l'aprovació dels repetits estatuts i la constitució de la Mancomunitat sense més demora.

Per tot el que s'ha exposat i a l'empara de la normativa de règim local que s'esmenta a l'encapçalament, i existint el quòrum necessari per a la celebració de la sessió, proposa als assistents l'adopció d'acords en els següents termes:

1r.- Ratificar la urgència de la convocatòria.

2n.- Aprovar la constitució de la Mancomunitat intermunicipal de la Conca de l'Onyar, que tindrà com a finalitats les següents:

a) Gestió i explotació de l'abastament d'aigua potable en alta d'ambdós municipis per mitjà de la canonada de connexió amb l'artèria de la costa Brava Centre i definida en projecte redactat per l'Agència Catalana de l'Aigua amb referència A-AA-00369-P

b) Administració de la pròpia conducció i instal·lacions accessòries incloses en el projecte al·ludit, així com les altres que se li assignin o adquireixi per al compliment de l'anterior finalitat.

c) Planificació, implantació, desenvolupament i gestió conjunta de polítiques de l'aigua comunes i, especialment, de tractament d'aigües residuals d'origen domèstic i industrial.

3r.- Aprovar els estatuts que l'hauran de regir, segons text ratificat per l'assemblea de regidors d'ambdós municipis en sessió d'aquesta mateixa data i que es transcriurà al final del present acord.

4r.- Nomenar, com a representants de la corporació en l'Assemblea General de la Mancomunitat, els regidors següents:

- Sr. Lluís Freixas i Vilardell – Alcalde.

- Sr. Joan Gumbau i vilà, regidor de l'equip de govern.

- Sr.Xavier Esteva i Roca, regidor del grup municipal de Independents per Campllong.

5è.- Facultar l'Alcaldia-presidència a fi que pugui subscriure tots els documents que siguin necessaris per a la plena efectivitat dels acords precedents.”.

No produint-se cap intervenció, se sotmet la proposta a votació resultant aprovada per unanimitat de tots els regidors assistents.

El text dels estatuts aprovats és el següent:

“ ESTATUTS DE LA MANCOMUNITAT DE LA CONCA DE L'ONYAR INTEGRADA PELS MUNICIPIS DE RIUDELLOTS DE LA SELVA I CAMPLLONG

Capítol I.

Preàmbul

Article 1

L'article 115 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, declara que els municipis tenen dret a associar-se en mancomunitats per establir, gestionar o executar en comú obres i serveis determinats de la seva competència.

En el mateix sentit es manifesta l'article 44 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

Aquestes normes es fonamenten en el dret d'associació dels articles 22 i 23 de la Constitució i en l'article 10 de la Carta europea de l'autonomia local, com a expressió del dret de les col·lectivitats locals a intervenir en la gestió dels seus propis interessos.

Disposicions generals

Article 2

Els municipis de Riudellots de la Selva i Campllong es constitueixen en mancomunitat amb plena personalitat jurídica per al compliment de les finalitats que determina el capítol III d'aquests estatuts.

En tot allò que no prevegin aquests estatuts, seran de directa aplicació els preceptes de la legislació de règim local vigent i especialment l'article 44 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, els articles 115 i següents del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i els articles 90 o següents del Decret 140/1988, de 24 de maig, pel qual s'aprova el Reglament de població i demarcació territorial dels ens locals.

La Mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica pròpia per a la consecució de les seves finalitats en els termes reconeguts per la legislació de règim local, ostentarà la titularitat i l'exercici de les competències atribuïdes, així com la capacitat per a contractar, per a obligar-se, ser propietària de béns i drets de tota mena, de domini públic o patrimonials, per a adquirir-los, alienar-los i realitzar qualsevol altre acte exigit per a complimentar les seves finalitats

Article 3

L'entitat es denomina Mancomunitat Intermunicipal de la Conca de l'Onyar; el seu domicili social, així com el dels òrgans de govern i administració, se situa a la Casa Consistorial de Riudellots de la Selva.

No obstant, les reunions que celebrin els òrgans indicats podran tenir lloc a les cases consistorials de qualsevol d'ambdós municipis, seguint els torns que a efectes de designació i repartiment de l'exercici del càrrec de president de la Mancomunitat s'estableixen a l'art. 7.3 següent.

Capítol II.

Òrgans de govern i administració

Article 4

Els òrgans de govern i administració de la Mancomunitat són els següents:

a) L'Assemblea General, integrada pels representants de cada municipi.

b) El President o la Presidenta.

c) El Vice-president o Vice-presidenta

d) La Comissió de Comptes

Article 5

1. Els ajuntaments que integrin la mancomunitat han de designar els representants que han de formar part de l'assemblea general.

2. El nombre de representants serà de tres per cada municipi i, concretament, els correspondrà ostentar aquesta condició als alcaldes respectius i dos regidors que designaran cadascun dels plens corporatius seguint el criteri següent:

•  Un, d'entre els regidors de l'equip de govern

•  Un, d'entre la resta de regidors i en representació dels altres grups polítics municipals no integrats en l'equip de govern

Article 6

L'administració de la Mancomunitat recau en l'assemblea general que, com s'ha dit, constarà de sis membres, entre els quals seran designats el president o la presidenta de la Mancomunitat i el vice-president o vice-presidenta, tenint la resta de membres la condició de consellers.

Article 7

1. El president o la presidenta serà el cap de l'administració mancomunada, presideix l'assemblea general, assumeix la representació de l'ens intermunicipal i, en general, té les atribucions que corresponen als presidents de les corporacions locals.

2. L'elecció del president o la presidenta s'ha de fer en la sessió constitutiva de l'Assemblea General per majoria absoluta de vots dels membres d'aquesta.

3.- La durada del càrrec de president o presidenta serà de dos anys, però en tot cas cessarà i s'haurà de procedir novament a la seva elecció, quan es produeixi la renovació que es detalla a l'article següent.

4.- L'exercici de la presidència serà rotatiu, per quant, esgotat el període indicat de dos anys, li correspondrà de ser elegit president o presidenta a un/una dels representants de l'altra municipi. Es a dir, que els/les representants de cada un dels pobles optaran al càrrec de forma alterna en cada període.

Article 8

1. L'assemblea general es renova cada quatre anys, coincidint amb les eleccions municipals i parcialment quan es modifiquen per altres circumstàncies els càrrecs associats a la condició de membres d'aquesta.

2. L'assumpció de la condició de membres de l'Assemblea General es produeix, un cop s'assoleix el càrrec d'alcalde/alcaldessa de cada un dels ajuntaments i després de la designació formal pels plens respectius dels dos restants consellers que els hi pertoquen, seguint el criteri establert a l'art. 5.2 anterior.

3. L'assemblea general s'ha de constituir amb els nous membres que resultin dins el termini de seixanta dies a comptar de la constitució de les corporacions. Aquestes, prèviament, han de trametre a la Mancomunitat el certificat de l'acord municipal pel qual es designen els seus membres representants.

4.- Mentre es du a terme la renovació per procés electoral de les corporacions locals i fins que no es constitueixi l'assemblea general amb els nous membres que en resultin designats, tant aquest òrgan, com els restants de la mancomunitat, seguiran el mateix règim de funcionament limitat o provisional que s'atribueix als òrgans municipals “en funcions” i que determina l'art. 194 de la Llei Orgànica del Règim Electoral General 5/1985, de 19 de juny.

Article 9

La comissió de comptes estarà integrada pels mateixos components que l'assemblea general i la seva renovació, funcionament, etc. es regirà pels mateixos procediments i criteris que aquest altre òrgan indicat.

Capítol III.

Objecte de la Mancomunitat

Article 10

L'activitat de la Mancomunitat es dirigeix a la consecució de les finalitats següents:

a) Gestió i explotació de l'abastament d'aigua potable en alta d'ambdós municipis per mitjà de la canonada de connexió amb l'artèria de la costa Brava Centre i definida en projecte redactat per l'Agència Catalana de l'Aigua amb referència A-AA-00369-P

b) Administració de la pròpia conducció i instal·lacions accessòries incloses en el projecte al·ludit, així com les altres que se li assignin o adquireixi per al compliment de l'anterior finalitat.

c) Planificació, implantació, desenvolupament i gestió conjunta de polítiques de l'aigua comunes i, especialment, de tractament d'aigües residuals d'origen domèstic i industrial.

Article 11

La Mancomunitat s'estableix per un temps indefinit.

Article 12

Els acords de la Mancomunitat relatius a l'establiment i desenvolupament del servei, d'administració dels béns indicats a l'article 9, i/o gestió d'altres interessos propis obliguen els ajuntaments que la integren i els veïns dels municipis respectius.

Capítol IV.

Règim econòmic

Article 13

1. Per assolir les seves finalitats, la Mancomunitat pot comptar amb els recursos següents:

a) Ingressos de dret privat i del seu patrimoni

b) taxes

c) contribucions especials per l'execució d'obres o per l'establiment, l'ampliació o les millores del servei de la competència de les referides entitats.

d) participacions en tributs

e) subvencions

f) aportacions dels municipis que integren la Mancomunitat

g) Els dimanants d'operacions de crèdits.

h) Multes

f) Altres ingressos de dret públic.

2. Els costos que puguin generar-se-li a la mancomunitat en l'exercici de les funcions i finalitats esmentades, inclosos tant els de gestió i explotació, com els corresponents a obres i inversions que vulgui executar, s'hauran de repartir entre els municipis integrats en aplicació dels mòduls que a l'efecte aprovi l'assemblea general i amb la periodicitat que, igualment, aquesta determini.

Article 14

És d'aplicació a la Mancomunitat el que disposen les normes de règim local respecte dels ingressos detallats a l'article 13 anterior.

Article 15

L'Assemblea General ha d'elaborar un pressupost anual, que ha d'incloure els recursos ordinaris i els d'inversions que calguin, d'acord amb les disposicions de règim local.

Article 16

El patrimoni de la Mancomunitat es constitueix a partir dels ingressos que es generin provinents dels recursos assenyalats a l'art. 13 i restarà integrat pels béns, drets i obligacions que adquireixi en exercici de les activitats que desenvolupi per a consecució dels objectius assenyalats.

Capítol V.

Funcionament i règim jurídic

Article 17

L'assemblea general és competent per resoldre i acordar respecte dels següents assumptes:

a) La designació del president o la presidenta.

b) La determinació de les tarifes dels serveis i la seva alteració.

c) L'aprovació del pressupost anual i de les seves modificacions, com també la concertació d'operacions de crèdit de tot tipus.

d) La determinació de la forma d'explotació dels serveis.

e) La determinació del repartiment de les despeses de funcionament, explotació i d'inversió entre els municipis membres, d'acord amb el que disposa l'article 13.2 d'aquests estatuts.

f) La redacció del reglament orgànic, les ordenances i les normes de règim interior i del servei.

g) L'aprovació de la plantilla de personal.

h) L'aprovació de la modificació dels presents estatuts, amb tots els requisits legals pertinents.

i) En general, i en tot allò que resulti aplicable, tindrà anàlegs atribucions i règim de funcionament que la que la vigent legislació sobre règim local atribueix al ple dels ajuntaments, i especialment les següents:

i.1 Procurar el bon funcionament de l'abastament en alta dels municipis associats i altres serveis que s'estableixin.

i.2 Acordar la realització d'obres i/o l'adquisició de béns i materials precisos per als objectius determinats com a propis.

j) Prendre les decisions adients per a tal de solventar els problemes o incidències de tota índole que es produeixin en el funcionament dels serveis que es desenvolupin.

Article 18

Són atribucions del president o la presidenta de la Mancomunitat:

a) Convocar, presidir, suspendre i aixecar les sessions de l'assemblea general i dirigir-ne les deliberacions.

b) Designar el vice-president o a la vice-presidenta.

c) Publicar, executar i fer complir els acords adoptats per l'assemblea general.

d) Inspeccionar els serveis.

e) Representar la Mancomunitat i atorgar mandats per exercir la dita representació.

f) Dirigir i nomenar el personal de la Mancomunitat, aprovar l'oferta d'ocupació i les bases de les convocatòries, instruir expedients disciplinaris i imposar les sancions corresponents.

g) Exercitar tota mena d'accions civils, penals i administratives en cas d'urgència i assabentar-ne l'assemblea general.

h) Aprovar la liquidació del pressupost en els termes que estableix l'article 191 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, d'aprovació del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals,

Article 19

El vice-president o la vice-presidenta, exercirà funcions substitutòries i de reforç de la presidència, així com aquelles que per delegació, i d'entre les seves pròpies, aquest o aquesta li atribueixin.

Article 20

A la comissió de comptes li correspondrà únicament l'aprovació del Compte General de cada exercici en els termes que estableix l'article 212 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, d'aprovació del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, per a la qual cosa haurà de celebrar almenys una reunió anual, acomplint els terminis a l'efecte establerts en el precepte indicat.

Article 21

L'assemblea general s'ha de reunir com a mínim un cop l'any per aprovar el pressupost i els comptes, a part de les sessions extraordinàries que convoqui el president o la presidenta, bé per iniciativa pròpia o a petició d'almenys dos consellers.

Article 22

1. El règim de sessions, l'adopció d'acords, la tramitació d'expedients i la comptabilitat s'han d'ajustar a l'ordenament de règim local vigent.

2. En el cas que es produeixi un conflicte d'interessos entre els dos municipis integrants de la Mancomunitat, que impedeixi d'assolir acord en el sí d'aquesta en relació a un tema qualsevol de la gestió de l'ens, podrà optar-se per requerir la intervenció com a mitjancer d'un representant o autoritat de l'organisme de l'Administració Autonòmica o Local més directament vinculat o proper --per competència o matèria-- a l'assumpte que es tracti, per a tal que emeti informe, dictamen, valoració, etc. que en permeti o faciliti la solució.

3.- L'assemblea general ha de designar un secretari o una secretària general de la Mancomunitat, que exercirà les funcions públiques assenyalades a l'article 92.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local. De conformitat amb el que preveu l'esmentat article, s'ha de designar un interventor o una interventora i un tresorer o una tresorera.

3. La designació dels esmentats càrrecs ha de recaure en funcionaris d'habilitació estatal, preferentment entre aquells que presten els seus serveis en els ajuntaments mancomunats. Malgrat això, la Mancomunitat pot crear les places pertinents en la plantilla de l'ens intermunicipal.

Article 23

Les resolucions de la Mancomunitat exhaureixen la via administrativa i les hi correspon el règim de recursos i impugnació que disposen les lleis de règim local i procediment administratiu aplicables.

Capítol VI.

De la dissolució de la Mancomunitat

Article 24

La Mancomunitat es dissoldrà en el cas que esdevingui impossible d'acomplir els objectius determinats, o per qualsevol altra causa, si així ho acorda l'assemblea general mitjançant resolució que haurà de ser ratificada pel ple de cada una de les corporacions integrades, previ preceptiu informe dels Consells Comarcals afectats i del Departament de Governació i Administracions Públiques.

Article 25

En cas de dissolució l'assemblea general aprovarà el balanç final de liquidació en sessió extraordinària convocada a aquest efecte.

ixò no obstant, si la dissolució de la Mancomunitat es produeix com a conseqüència de la creació d'una altra entitat pública que assumeixi les seves competències, aquesta entitat succeirà també a la Mancomunitat en tots els seus drets i obligacions.

Capítol VII.

De la incorporació de nous membres i de la modificació dels estatuts

Article 26

La modificació dels Estatuts de la Mancomunitat, inclosa la incorporació de nous municipis, s'ha de fer a proposta de l'assemblea general i requereix l'aprovació dels plens de tots els ajuntaments dels municipis membres, amb la consulta prèvia al Departament de Governació i Administracions Públiques.” - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

I no havent-hi cap més assumpte per tractar, és dóna per finalitzada la reunió. Són un quart i mig de deu de la nit.


Compleixi’s: Ho certifico:

L’Alcalde

La Secretaria,

Pàgina principal